四是组织实施重点攻关项目。

尽管司法人工智能可能对被告人的权利造成影响，但此种影响毕竟不是直接的，强制要求司法机关向被告人进行告知也缺少法律依据，因此可以将是否告知被告人运用司法人工智能的裁量权交予办案机关，按照柔性治理的思路鼓励和引导进行此种告知。然而，算法的封闭秘密性具有上文所述的特定合理性，科技企业的合法商业利益亦不应被忽视甚至抛弃，因此应当平衡被告人权利与科技企业利益之间的关系。

除此之外，控辩双方在数据处理能力方面由于司法人工智能的运用而导致的巨大差距，也使得被告人行使质证权的效果受损。其三，证据的庭外核实制度并不排斥被告人行使质证权，即便经历了庭外核实而控辩双方对于涉及定罪量刑的证据仍有争议，便仍需进行当庭质证。面对此种难题，高层将司法人工智能的运用视为提高司法效率的一项手段，相较于司法效率的提升这一直接动力，司法人工智能因其模型化、代码化的冰冷技术秉性，提升了人们对于司法在统一适用法律、同案同判等方面的期待，但这些期待只是司法人工智能有可能实现的重塑效应，而非其运用的内在驱动力。其次，司法人工智能的运用应以对被告人权利造成最小侵害的方式进行，司法机关尤其是控方在运用司法人工智能时，在有多种人工智能工具或路径选择、或者可以选择常规诉讼方式的情况下，应选择对被告人权利限制或侵害较小的一种。具体措施例如应当将社会管理的信息与刑事案件信息进行隔离，定罪证据和量刑证据也应当做一定的隔离。

第三，质证的对象应包括司法人工智能的算法，其焦点可以集中于针对算法可靠性的质疑。就数据自身性质而言，被告人可以针对数据与案件不具有关联性、存在错误或属于个人敏感数据等而提出反对，此种反对权应依照数据法上的反对权而行使，作为数据处理者的司法机关除非能证明其合理利益高于数据主体的利益、或有强有力的法律依据方可继续处理此种数据。1982年修宪时，在《宪法》序言中明确宣布国家坚持四项基本原则，特别是坚持中国共产党的领导，但取消了《宪法》正文中关于中国共产党领导的规定。

其次，要发展全过程人民民主。作为根本法，宪法是国家各种制度和法律法规的总依据，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。第二，规定国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，把社会保障制度纳入宪法，有利于推进社会保障法治化，以法治方式推动社会建设，构建和谐社会。第五，改革和完善保证宪法实施的制度，规定国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓，将法律委员会变更为宪法和法律委员会。

最具决定意义的是坚持宪法确定的党的领导制度不动摇，绝不搞多党竞争制、政党轮流坐庄，避免出现各政党相互掣肘、内耗严重、国家撕裂的现象。一国的法律体系中的国家机构组织法、程序法就是这种章程，而位于法律体系顶端的宪法则是国家的总章程。

完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度。在迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们迎来了现行宪法公布施行四十周年。透过现行宪法所经历的这五次局部修改，我们可以触摸到我国宪法富有生命力的脉搏，我们党依宪治国、依宪执政的累累硕果就体现在一次又一次的宪法完善中，四十年来精耕细作的宪法建设为更高质量、更高水平地实施依宪治国、依宪执政、全面贯彻实施宪法，提供了优质而高效的制度供给和保障。我国宪法以国家根本法的形式，确认了中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，确立了马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，确立了国家的根本任务、指导思想、领导核心、发展道路、奋斗目标，规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等一系列基本政治制度，规定了社会主义法治原则、民主集中制原则、尊重和保障人权原则等一系列重要原则，规定了实行社会主义市场经济，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展等国家一系列大政方针，体现出鲜明的社会主义性质，反映了我国各族人民共同意志和根本利益，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。

洋务运动失败后，改良派试图在不改变封建统治的前提下，按照西方政治法律理论对我国封建专制制度进行改良，实行君主立宪制，结果遭到了失败。回顾党在百年奋斗中推进宪法建设的非凡探索和重大成就、新中国宪法走过的六十八余年风雨历程和现行宪法公布施行的四十周年光辉岁月，依宪治国、依宪执政的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑更加清晰，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政的法理脉络更为彰显。修宪工作要贯彻科学立法，注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题，宪法修改，既要顺应党和人民事业发展要求，又要遵循宪法法律发展规律。1931年，我们党在中央苏区成立中华苏维埃共和国临时中央政府，颁布了《中华苏维埃共和国宪法大纲》。

国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。通过宪法将党的指导思想转化为国家的指导思想，并通过宪法修改使国家指导思想与时俱进，是我国宪法的一个鲜明特征，也是坚持依宪治国、依宪执政，保证党对国家和社会全面领导的制度安排。

这些曲折铭刻了一个时代痛苦的回忆，也积攒了不可多得的教训和启迪。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。

他在讲话中强调指出:依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。(二) 中国共产党在局部地区执政时依宪执政的实践 黑暗与危机下的中国期待着新的社会力量寻找先进理论，以开辟救国的新道路。二是现行宪法高举中国特色社会主义伟大旗帜。私营经济是社会主义公有制经济的补充。第七，将中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的修改为中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的，在对外政策上增加坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略推动构建人类命运共同体，就国际关系和人类命运表达了中国立场、中国方略，有利于正确把握国际形势的深刻变化，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事，为我国发展拓展广阔的空间、营造良好的外部环境，为维护世界和平、促进人类共同发展作出更大贡献。习近平反复指出:推进党的领导制度化、法治化，既是加强党的领导的应有之义，也是法治建设的重要任务。

这些是全面依法治国的主要内容，也是依宪治国、依宪执政的具体展开，是我国宪法精神滋养法治体系而生成的法治中国样态。党的十九大提出，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。

在中国特色社会主义理论指导下的宪法始终贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持新发展理念，为我国经济快速发展、社会长期稳定发挥了有力的制度保障作用。二是统一于宪法和党章的内在衔接。

真正做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。第三，明确把国家尊重和保障人权写入宪法，顺应了时代潮流，增强了人权的宪法权威，明确了国家保障人权的宪法责任。

国家治理能力现代化需要通过宪法蕴含的治理标准和治理工具来提高制度的执行能力。这是党和人民事业行稳致远、不断取得胜利的根本制度保障。第五，调整乡、民族乡、镇的人民代表大会三年任期制为五年任期制，统一规定为地方各级人民代表大会每届任期五年。面对国内外复杂局势和各种风险挑战，面对改革发展稳定的艰巨任务，面向两个一百年的奋斗目标，特别是全面建成社会主义现代化强国的历史使命，必须加强党的全面领导，必须把党的领导作为社会主义制度的本质属性和国体内涵来表达。

第六，扩大和规范地方立法权，规定设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行，进一步完善了我国的立法体制，也为《中华人民共和国立法法》的修改完善提供了宪法依据。正是通过宪法这一总章程，中国共产党民主集中的制度优势转化为国家制度优势并得到根本保障，从而在治国理政过程中源源不断地释放出来。

这一重大命题既丰富了依法治国、依法执政的科学内涵，又突出了依宪在依法治国基本方略和依法执政基本方式中的首要地位。《宪法修正案》在《宪法》第一章总纲第一条第二款社会主义制度是中华人民共和国的根本制度后增写中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。

它标志着从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，顺应了中国从新民主主义革命向社会主义革命和建设转变的历史逻辑，铸就了新中国社会主义制度的四梁八柱，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和宪法制度基础。1941年和1946年，我们党领导陕甘宁边区政权机关先后颁布了《陕甘宁边区施政纲领》和《陕甘宁边区宪法原则》。

要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、人格权和基本政治权利等不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。它确立了全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴光明愿景和伟大目标，指引全体人民踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章，夺取中华民族伟大复兴新胜利。要在宪法精神的指导下，适应扩大人民民主、促进经济社会发展的新要求，积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，加快建设中国特色社会主义法治体系。

四是坚持依法立法、依宪修宪，严格按照宪法规定的修宪程序进行宪法修改。第二，将健全社会主义法制修改为健全社会主义法治，确认了从有法可依、有法必依、执法必严、违法必究到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治变革成就，反映出我国社会主义法治建设的历史性突破和整体性转型。

据此，宪法修正案在宪法第一章《总纲》第二十四条第二款中增加国家倡导社会主义核心价值观。可见，进入新世纪以来，宪法修改更加聚焦人权和公民权利保护、国家政治体制改革、国家治理体系完善，以充分发挥宪法推动政治文明进步和国家治理现代化的重要作用。

(五) 坚持中国特色社会主义政治发展道路和中国特色社会主义法治道路 新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党团结带领人民成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路和法治道路，其核心思想、主体内容、基本要求，都在宪法中得到了确认和体现，为实现最广泛的人民民主和最有力的法治保障确立了正确方向。结语 纪念，是为了更好地前行。